Оценка эффективности использования бюджетных
- проводить в организациях любых организационно-правовых форм собственности, получивших от проверяемого учреждения здравоохранения денежные средства, материальные ценности и документы, сличение записей, документов и записей с документами и записями проверяемого учреждения (встречная проверка);
- направлять в проверяемые учреждения и их вышестоящие организации предписания по исправлению выявленных нарушений, обязательные к рассмотрению и исполнению;
- осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми учреждениями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции службы аудита, научные и иные организации, ученых и специалистов.
Этот круг вопросов не является исчерпывающим в подходах к проблеме аудита эффективности программ медицинского обслуживания и требует дальнейшего совершенствования и разработок научно обоснованных ведомственных критериев и стандартов при проведении контрольных мероприятий.
Аудит эффективности, проводимый одновременно с финансовым аудитом, является последующим контролем и дает возможность оценить результативность и экономичность использования бюджетных средств и их влияние на социально-экономическое положение региона.
Для проведения аудита эффективности использования бюджетных средств на медицинское обслуживание населения края мы разработали методику проверки, включающую вопросы последовательности проведения работы, информационное обеспечение, контрольные тесты и др. с использованием основополагающих федеральных правил (стандартов) аудита.
Цель проведения аудита эффективности использования бюджетных средств в государственных учреждениях здравоохранения - это выражение объективного мнения об эффективности и экономичности реализации программы медицинского обслуживания населения края в заданных объемах и рамках лимитов бюджетных обязательств.
Для достижения этой цели в ходе аудита предусматривается решение следующих задач:
- подтверждение достоверности данных бухгалтерского бюджетного учета, отчетности и налогообложения за проверяемый период;
- оценка качества принимаемых управленческих решений руководством учреждения здравоохранения по расходу бюджетных и внебюджетных средств;
- подтверждение законности, обоснованности, экономичности и целевого характера использования бюджетных и внебюджетных средств;
- разработка мероприятий по исправлению выявленных нарушений и по повышению эффективности использования бюджетных средств.
Объектом аудита эффективности использования бюджетных средств являются бюджетные учреждения здравоохранения.
Мы предлагаем такую последовательность проведения аудита эффективности использования бюджетных средств.
1. Подготовительный этап - предплановая работа и планирование проверки учреждения. Воруя работу из Сети обеспечь ее чистоту
2. Исследовательский этап - проведение проверки.
3. Заключительный этап - обсуждение промежуточных результатов проверки, подготовка отчета по результатам проверки.
4. Реализационный этап - разработка мероприятий по исправлению выявленных нарушений и по повышению эффективности использования бюджетных средств, представляемых Законодательному собранию края.